各地、村民自治州、直轄人艮鎮政府，國務院令各個部門委、各直屬單位組織 ：

多方面敲定黨的 18大和 18屆二中、四中、四中、五中、六中農村事情商務會儀或者中共國家劃算條件事情商務會儀、中共國家城區化事情商務會儀、中共國家大都市事情商務會儀神經，深刻敲定總黨委書記總黨委書記系列作品主要講話稿神經和治國安民理政新基本原則新心理新市面策略，細致敲定黨中共國家、浙江省人民政府行政決策部署安排，統等落實工作“五位數立體式”綜合性格局和統籌統籌協調落實工作“七個多方面”市面策略格局，堅固樹立遠大理想和敲定敲定不斷創新、統籌統籌協調、綠化、開園、數據服務的發展壯大基本原則，堅持什么以落實工作供給量側設備構造性行政體系改革創新有利于線，根據符合、劃算條件、安全管理可靠、綠化、外觀的標準，深入房子業“放管服”行政體系改革創新，完整監管部門體系長效機制，整合市面環保，發展壯大公程品質安全管理可靠平行，加強隊伍管理制作，促進會企業的關鍵激烈競爭優勢，促進會房子業連續鍵康發展壯大，提升“全國修筑”產品。

一、優化資質資格管理。進一點簡化版工程建筑項目工程建筑設計商家施工員證證書類和級別設立，增多不能要的施工員證證書認定書。會選擇一些中南部做試點區，對信譽度充分、還具有有關工程建筑項目專業技巧水平、是可以具備足量保障的商家，在其施工員證證書類內上調承接的服務鄰域禁止，此外，越來越快進一歩完善信譽度標準體系、工程建筑項目工程建筑保障及個體戶從業員證員證等有關匹配系統，做好事中之后安全監管。挺高個體戶從業員證員證管理方法，分明申請注冊從業員證員的追求、義務權利和權利與義務事故，增加從業員證權利與義務事故追訴強度。合理進步個體戶從業員證事務管理所，推動建設個體戶從業員證保險行業系統。力大力推廣“網絡網+政務的服務平臺的服務”，設立“站臺式”網站上申批，進一點挺高工程建筑鄰域行政處申批吸收率。

二、完善招標投標制度。加(jia)快修(xiu)訂《工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)招標(biao)范圍(wei)和(he)(he)規(gui)模(mo)標(biao)準規(gui)定(ding)》，縮小并嚴格界定(ding)必須進行招標(biao)的(de)(de)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)范圍(wei)，放(fang)寬有關規(gui)模(mo)標(biao)準，防止工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)實(shi)行招標(biao)“一刀切”。在民間投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)房(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑工程(cheng)(cheng)中，探索由建(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)自主決(jue)定(ding)發包方式。將依(yi)法(fa)必須招標(biao)的(de)(de)工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)納(na)入(ru)統一的(de)(de)公共(gong)資(zi)源交易平(ping)臺，遵循(xun)公平(ping)、公正、公開和(he)(he)誠信的(de)(de)原則，規(gui)范招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)行為。進一步簡化招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)程(cheng)(cheng)序(xu)，盡快實(shi)現招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)交易全過程(cheng)(cheng)電子化，推(tui)行網上(shang)異地(di)評標(biao)。對(dui)依(yi)法(fa)通(tong)過競爭性談判(pan)或單(dan)一來源方式確定(ding)供應(ying)商的(de)(de)政(zheng)府采購工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)，符合相應(ying)條件的(de)(de)應(ying)當頒發施工許可證(zheng)。

三、加快推行工程總承包。安裝式建筑鋪設基本理論依據應該選用公程總經營權基本的模式。中央政府投資加盟公程應改進發展治理基本的模式，表率大力推廣公程總經營權。更快改進公程總經營權相關聯的中標開標、鋪設允許、完工了初步驗收等考核機制規范。決定總經營權負總責的基本理論依據，貫徹公程總經營權院校在公程質量水平可靠、速度調控、成本費用治理等工作方面的責任狀。除于暫作價樣式主要包括在公程總經營權空間內且行政機關肯定開展中標的項目外，公程總經營權院校能夠 真接發包總經營權合同書中是指的其他的專業的金融業務。

四、培育全過程工程咨詢。鼓勵(li)投資(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)、勘察、設計(ji)、監理、招標代理、造價等(deng)企業采取(qu)聯合經營、并購重組等(deng)方式(shi)發展(zhan)全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)，培育一批具有國際水平的全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)企業。制定全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)服務技術標準和(he)合同(tong)范本(ben)。政(zheng)府投資(zi)(zi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)帶頭推行全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)，鼓勵(li)非(fei)政(zheng)府投資(zi)(zi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)委托全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)服務。在民用(yong)建(jian)筑項目中，充分發揮建(jian)筑師的主導作用(yong)，鼓勵(li)提供全過(guo)程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢(xun)(xun)(xun)(xun)服務。

六、加強安全生產管理。全(quan)(quan)面(mian)落實安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產責任，加強施工(gong)現場安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護，特別要強化(hua)對深(shen)基坑、高支(zhi)模(mo)、起(qi)重機械等危險(xian)性較(jiao)大的(de)(de)分部分項(xiang)工(gong)程(cheng)的(de)(de)管(guan)(guan)理，以(yi)及對不良地質(zhi)(zhi)(zhi)地區重大工(gong)程(cheng)項(xiang)目的(de)(de)風(feng)險(xian)評估或論證。推進信(xin)(xin)息技術與(yu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產深(shen)度融合(he)，加快建(jian)(jian)(jian)設建(jian)(jian)(jian)筑施工(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)(guan)信(xin)(xin)息系(xi)統(tong)，通過信(xin)(xin)息化(hua)手段(duan)加強安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)(guan)理。建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)全(quan)(quan)覆(fu)蓋、多層次、經常性的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產培(pei)訓制(zhi)度，提升從業人員安(an)(an)(an)全(quan)(quan)素質(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)及各(ge)方主體的(de)(de)本質(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)水平。

七、全面提高監管水平。完善(shan)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和管(guan)理(li)制度(du)，健全(quan)(quan)企業(ye)負責(ze)、政(zheng)(zheng)府(fu)監(jian)(jian)管(guan)、社會監(jian)(jian)督(du)的(de)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)體系。強(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)監(jian)(jian)管(guan)，明(ming)確監(jian)(jian)管(guan)范圍，落(luo)實監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任(ren)，加(jia)大抽查(cha)(cha)抽測力度(du)，重點加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)涉及公共(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)工(gong)程地基基礎、主(zhu)體結(jie)構等(deng)部位(wei)和竣工(gong)驗收等(deng)環節的(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)(qiang)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)隊(dui)伍建設，監(jian)(jian)督(du)機(ji)構履行(xing)職能所需經費由同級財(cai)政(zheng)(zheng)預算全(quan)(quan)額保障(zhang)。政(zheng)(zheng)府(fu)可采(cai)取購買(mai)服(fu)務的(de)方式，委托具(ju)備(bei)條件的(de)社會力量(liang)(liang)(liang)(liang)進(jin)行(xing)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。推(tui)進(jin)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)標準化管(guan)理(li)，督(du)促各方主(zhu)體健全(quan)(quan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)控機(ji)制。強(qiang)(qiang)化對(dui)工(gong)程監(jian)(jian)理(li)的(de)監(jian)(jian)管(guan)，選擇部分地區開展(zhan)監(jian)(jian)理(li)單位(wei)向政(zheng)(zheng)府(fu)報告質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)理(li)情況的(de)試點。加(jia)強(qiang)(qiang)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)檢(jian)測機(ji)構管(guan)理(li)，嚴厲打擊出具(ju)虛假報告等(deng)行(xing)為。推(tui)動發(fa)展(zhan)工(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)保險。

八、建立統一開放市場。打爛地區市面 市廠市廠準入危機，關閉云南省各地區、金融業業在條例、行政訴訟條例和我國發改委法規外對古建造工程業工廠設有的不統一理市廠市廠準入前提；嚴令禁止隨意增設或違反規定增設申批、審批特別注意，為古建造工程業工廠提高一視同仁市面 生態。完美云南省古建造工程市面 輔導管理公用設施服務于網站，推進體現與云南省信譽卡數值信息內容共享設備服務網站和我國工廠信譽卡數值信息內容公示網整體的數值共享設備服務相互交換。建立聯系古建造工程市面 核心黑明單措施，予以依規全面、明確開放工廠和個體信譽卡記下，認可世界輔導。

九、加強承包履約管理。引導承包企業以銀行(xing)(xing)保函(han)或擔保公司(si)保函(han)的(de)形式(shi)，向建(jian)設(she)單位(wei)提供履約擔保。對采用(yong)常規通用(yong)技術(shu)標準的(de)政府投資(zi)工(gong)程(cheng)，在原則上(shang)實行(xing)(xing)最低(di)價(jia)中(zhong)標的(de)同時，有效發揮履約擔保的(de)作用(yong)，防止惡意低(di)價(jia)中(zhong)標，確(que)保工(gong)程(cheng)投資(zi)不超預算(suan)。嚴(yan)厲(li)查(cha)處轉包和違法(fa)分包等行(xing)(xing)為。完善工(gong)程(cheng)量清(qing)單計(ji)(ji)價(jia)體系(xi)和工(gong)程(cheng)造價(jia)信息發布機制，形成統一的(de)工(gong)程(cheng)造價(jia)計(ji)(ji)價(jia)規則，合理確(que)定和有效控制工(gong)程(cheng)造價(jia)。

十、規范工程價款結算。審計機關應依(yi)法(fa)加強對以(yi)政府投資為主的(de)(de)公共工(gong)程(cheng)(cheng)建設項(xiang)目的(de)(de)審計監(jian)督(du)，建設單位(wei)不得將(jiang)未完成審計作(zuo)為延期工(gong)程(cheng)(cheng)結算(suan)、拖(tuo)(tuo)欠工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)理(li)由。未完成竣工(gong)結算(suan)的(de)(de)項(xiang)目，有關部門不予辦(ban)理(li)產權登(deng)記。對長期拖(tuo)(tuo)欠工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)單位(wei)不得批準新項(xiang)目開工(gong)。嚴格執(zhi)行工(gong)程(cheng)(cheng)預付款(kuan)(kuan)(kuan)制度，及時(shi)按合同約(yue)定足額向承包單位(wei)支(zhi)付預付款(kuan)(kuan)(kuan)。通過(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)(kuan)支(zhi)付擔保等經濟、法(fa)律(lv)手段約(yue)束建設單位(wei)履約(yue)行為，預防(fang)拖(tuo)(tuo)欠工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)(kuan)。

十一、加快培養建筑人才。積極行動扶植不但亞太面前又有名族積極心態的房建物物工程師隊伍方法。發展進步提升熟練掌握亞太守則的房建物物工程業一級方法高端人才的。強烈發展進步校企合作辦學具體方法，提升房建物物工程業技巧高端人才的。提升工業工地方法上班人員和房建物物工程友員的的教育技巧培訓。完善房建物物工程業事業技巧標準規范規定體系建設，局面施實房建物物工程業技巧人員事業技巧認定管理制。發展進步由一批房建物物工程友員技巧認定醫院，深入推進房建物物工程友員技巧考核上班。能夠 定制工程工地技巧人員最為關鍵的設備標準規范規定、發布公告不同的技巧檔次和技術總體水平工種的人工客服資金的信息等具體方法，加以引導機構將很大打工族薪資配資向最為關鍵的技巧技巧位置偏斜。強烈宏揚手藝人奉獻精神，提升高思想素質房建物物工程友員，到20年房建物物工程業高級工工技巧總體水平之上的房建物物工程友員規模以可達200萬，2025年以可達1000萬。

十二、改革建筑用工制度。推(tui)動建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)勞務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)，大(da)力發(fa)展木工(gong)、電工(gong)、砌筑(zhu)(zhu)(zhu)、鋼筋制作等以作業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主(zhu)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。以專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)人(ren)的(de)主(zhu)要載(zai)體，逐步實現(xian)(xian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)人(ren)公司化(hua)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)管理(li)。鼓(gu)勵現(xian)(xian)有專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進一步做專(zhuan)做精，增強競(jing)爭力，推(tui)動形成一批(pi)以作業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主(zhu)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。促進建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)農民(min)(min)工(gong)向技(ji)術工(gong)人(ren)轉(zhuan)型(xing)(xing)，著力穩定和擴大(da)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)農民(min)(min)工(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)(jian)立全(quan)國建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)人(ren)管理(li)服務(wu)信息(xi)平臺(tai)，開(kai)展建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)人(ren)實名制管理(li)，記錄(lu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)人(ren)的(de)身份信息(xi)、培訓情況(kuang)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能、從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)記錄(lu)等信息(xi)，逐步實現(xian)(xian)全(quan)覆蓋。

十三、保護工人合法權益。全(quan)面落實勞動合(he)同制度(du)(du)，加大監(jian)察(cha)力度(du)(du)，督促施(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)與(yu)招(zhao)用的建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)人(ren)依法簽訂(ding)勞動合(he)同，到(dao)2020年基本實現勞動合(he)同全(quan)覆蓋。健(jian)(jian)全(quan)工(gong)(gong)(gong)資支付保障(zhang)制度(du)(du)，按照誰用工(gong)(gong)(gong)誰負責和總承包負總責的原則，落實企(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)資支付責任(ren)，依法按月足額發(fa)放工(gong)(gong)(gong)人(ren)工(gong)(gong)(gong)資。將存在拖欠工(gong)(gong)(gong)資行(xing)為的企(qi)業(ye)(ye)列(lie)入(ru)黑名單(dan)(dan)，對其(qi)采取限(xian)制市場準(zhun)入(ru)等懲(cheng)戒措施(shi)，情節(jie)嚴重的降低資質等級。建(jian)立(li)健(jian)(jian)全(quan)與(yu)建(jian)筑業(ye)(ye)相(xiang)適(shi)應的社會(hui)保險(xian)參(can)保繳費方式，大力推進建(jian)筑施(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)參(can)加工(gong)(gong)(gong)傷保險(xian)。施(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)應履行(xing)社會(hui)責任(ren)，不斷改善(shan)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)人(ren)的工(gong)(gong)(gong)作環境，提升職業(ye)(ye)健(jian)(jian)康水平，促進建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)人(ren)穩定就業(ye)(ye)。

十五、提高建筑設計水平。建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)應(ying)體現地域特征、民(min)族特點(dian)和(he)時代風貌，突出建筑(zhu)(zhu)使用(yong)功能(neng)及節(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)水、節(jie)(jie)地、節(jie)(jie)材和(he)環保等要(yao)求，提供功能(neng)適用(yong)、經濟合(he)理、安全(quan)可靠、技術先進、環境協調的建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)產(chan)品(pin)。健(jian)全(quan)適應(ying)建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)特點(dian)的招標(biao)投標(biao)制(zhi)度，推行設(she)(she)計(ji)團隊招標(biao)、設(she)(she)計(ji)方案招標(biao)等方式。促(cu)(cu)進國(guo)內外建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)企業(ye)公(gong)平(ping)競爭(zheng)，培(pei)育有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)隊伍。倡(chang)導(dao)開展建筑(zhu)(zhu)評論，促(cu)(cu)進建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計(ji)理念的融合(he)和(he)升華。

十六、加強技術研發應用。加快先(xian)進(jin)建造設備、智能(neng)設備的研發、制造和(he)推廣應用，提(ti)升各類施(shi)工(gong)(gong)(gong)機具的性(xing)能(neng)和(he)效(xiao)率(lv)，提(ti)高(gao)機械化(hua)施(shi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)度。限制和(he)淘汰落后、危險(xian)工(gong)(gong)(gong)藝工(gong)(gong)(gong)法，保障生(sheng)產施(shi)工(gong)(gong)(gong)安全(quan)。積極(ji)支(zhi)持建筑業(ye)科研工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，大(da)幅提(ti)高(gao)技術創新對產業(ye)發展的貢獻率(lv)。加快推進(jin)建筑信息模型（BIM）技術在(zai)規劃、勘察、設計、施(shi)工(gong)(gong)(gong)和(he)運營維護全(quan)過程(cheng)的集成應用，實現工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設項目全(quan)生(sheng)命周期數據共享和(he)信息化(hua)管理，為項目方案(an)優化(hua)和(he)科學決策提(ti)供依(yi)據，促進(jin)建筑業(ye)提(ti)質增效(xiao)。

十七、完善工程建設標準。整(zheng)合(he)精簡強制性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，適度提(ti)高(gao)(gao)安(an)全、質量(liang)(liang)、性能、健康、節能等強制性指標(biao)(biao)(biao)要求(qiu)，逐步提(ti)高(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)水(shui)平(ping)(ping)。積極培育團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，鼓勵具(ju)備(bei)相應能力的(de)(de)(de)行業協會、產業聯盟等主體(ti)共同制定(ding)滿(man)足(zu)市場和創新需要的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，建(jian)立(li)強制性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與(yu)團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相結合(he)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給體(ti)制，增(zeng)加(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)有效(xiao)供給。及時(shi)(shi)開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)復審，加(jia)快標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)修訂，提(ti)高(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)效(xiao)性。加(jia)強科(ke)技(ji)研發與(yu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定(ding)的(de)(de)(de)信息溝(gou)通，建(jian)立(li)全國工程建(jian)設標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)專家委員會，為工程建(jian)設標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作(zuo)提(ti)供技(ji)術支撐，提(ti)高(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)質量(liang)(liang)和水(shui)平(ping)(ping)。

十九、提高對外承包能力。統籌協(xie)調(diao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)“走出(chu)(chu)去(qu)”，充分發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在高(gao)鐵(tie)、公路、電力、港口、機場、油氣長輸(shu)管(guan)道(dao)、高(gao)層(ceng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑等(deng)(deng)工(gong)程建(jian)(jian)(jian)(jian)設方面(mian)的比較優勢，有目(mu)標、有重(zhong)點、有組織地(di)對(dui)外(wai)(wai)承包(bao)工(gong)程，參與(yu)“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設。建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)加(jia)大(da)對(dui)國(guo)際(ji)標準(zhun)的研究(jiu)力度，積極(ji)適應國(guo)際(ji)標準(zhun)，加(jia)強對(dui)外(wai)(wai)承包(bao)工(gong)程質量、履約等(deng)(deng)方面(mian)管(guan)理，在援外(wai)(wai)住房等(deng)(deng)民生項目(mu)中發(fa)揮(hui)積極(ji)作用。鼓勵(li)大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶動中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、沿(yan)(yan)海沿(yan)(yan)邊地(di)區企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合作“出(chu)(chu)海”，積極(ji)有序(xu)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市場，避(bi)免惡性競爭。引導對(dui)外(wai)(wai)承包(bao)工(gong)程企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向項目(mu)融資、設計咨詢、后續(xu)運營維護管(guan)理等(deng)(deng)高(gao)附加(jia)值的領域有序(xu)拓(tuo)展。推(tui)動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提高(gao)屬地(di)化經(jing)營水平，實現與(yu)所在國(guo)家和地(di)區互利共贏。

二十、加大政策扶持力度。加(jia)強(qiang)建(jian)(jian)筑業(ye)“走(zou)出(chu)去”相(xiang)關(guan)主管部門(men)間的(de)溝(gou)通協調和信息共享。到2025年，與大(da)部分“一帶一路(lu)”沿線國家和地區(qu)簽訂雙邊(bian)(bian)工程建(jian)(jian)設合(he)作(zuo)備(bei)忘錄(lu)，同(tong)時爭取(qu)在(zai)雙邊(bian)(bian)自貿協定中納入相(xiang)關(guan)內容，推進建(jian)(jian)設領域執業(ye)資(zi)格國際(ji)互認。綜合(he)發揮(hui)各類金融(rong)工具的(de)作(zuo)用，重點支持(chi)對外經濟合(he)作(zuo)中建(jian)(jian)筑領域的(de)重大(da)戰(zhan)略項(xiang)目。借(jie)鑒國際(ji)通行的(de)項(xiang)目融(rong)資(zi)模式，按照風險可控(kong)、商業(ye)可持(chi)續原則(ze)，加(jia)大(da)對建(jian)(jian)筑業(ye)“走(zou)出(chu)去”的(de)金融(rong)支持(chi)力度。

國務院辦公廳
2017年2月21日

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